HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG GIÁM SÁT VIỆC THỰC HIỆN CẢI CÁCH TƯ PHÁP TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

 

Thực hiện kế hoạch giám sát năm 2013, vừa qua Đoàn giám sátHội đồng nhân dân dân tỉnh Vĩnh Long dobà Huỳnh Kim Nguyên, Phó chủ tịch hội đồng nhân dân làm Trưởng đoàn, cùng  với Trưởng Ban pháp chế, Trưởng ban kinh tế- ngân sách; Trưởng ban văn hóa-xã hội; Trưởng ban nội chính tỉnh ủy; Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 49/NQ-TƯ ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long về cải cách tư pháp. Tiếp và làm việc với đoàn công tác có ông Trần Đắc Chiến, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, cùng các Phó Viện trưởng, Trưởng phòng, Phó trưởng phòng nghiệp vụ.

Bà Huỳnh Kim Nguyên đánh giá qua hơn 8 năm triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ chính trị, ngành Kiểm sát tỉnh Vĩnh Long đã đạt những kết quả tích cực, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn và phát triển xã hội của tỉnh nhà.

Trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự: Viện kiểm sát hai cấp thực hiện có hiệu quả chủ trương "Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra" và “ Nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa". Chủ động phối hợp liên ngành nắm, phân loại, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm, quản lý chặt chẽ thông tin về tình hình tội phạm. Nâng cao trách nhiệm của Viện kiểm sát, Kiểm sát viên trong việc phê chuẩn các quyết định tố tụng; chủ động bám sát quá trình điều tra, đôn đốc, kịp thời đề ra yêu cầu điều tra, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Chất lượng, hiệu quả công tác này được nâng lên. Trong 08 năm đã thụ lý kiểm sát điều tra: 4.769 vụ/7.334 bị can, Cơ quan điều tra đề nghị truy tố 4.298 vụ/6.807 bị can (đạt 90%); VKSthụ lý 4.339 vụ/6.892 bị can, đã truy tố 4.292 vụ/6.782 bị can (đạt 99%).

Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Viện kiểm sát hai cấp có những biện pháp cụ thể để nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự, trong đó trọng tâm là nâng cao kỹ năng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa. Viện kiểm sát chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra và Tòa án chọn 152 vụ án điểm để tập trung điều tra, truy tố và xét xử phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương. Chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên qua từng năm được nâng lên. Kiểm sát viên nắm chắc chứng cứ của vụ án, chuẩn bị đề cương xét hỏi, luận tội, đề cương tranh luận tại phiên tòa, chủ động tham gia thẩm vấn, tranh luận… Kiểm sát chặt chẽ việc xét xử tại phiên tòa; tăng cường công tác kiểm sát bản án, quyết định của Tòa án nhằm phát hiện vi phạm. Thông qua thực hiện chức năng kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, Viện kiểm sát đã ban hành 87 kiến nghị các dạng vi phạm như: Cơ quan điều tra giải quyết các trường hợp có dấu hiệu tội phạm nhưng để kéo dài không xử lý, trong việc thu thập, bảo quản vật chứng;  kiến nghị Tòa án về việc gửi bản án không đúng thời hạn quy định. Các kiến nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát được chấp nhận đạt tỷ lệ cao.

Trong kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự: Duy trì kiểm sát định kỳ hoặc đột xuất các Nhà tạm giữ, Trại tạm giam; kịp thời phát hiện những vi phạm trong công tác quản lý và việc chấp hành chế độ đối với người bị bắt, tạm giữ, tạm giam và chấp hành án phạt tù để kiến nghị. Chú trọng kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong công tác quản lý, giáo dục người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ. Phối hợp với cơ quan chức năng thực hiện tốt công tác xét, giảm án, đặc xá.

Công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, vụ án hành chính và các việc khác theo quy định của pháp luật: Tổng thụ lý theo thủ tục sơ thẩm 26.452 vụ, việc; đã kiểm sát việc giải quyết 25.110 vụ, việc. Thụ lý theo thủ tục phúc thẩm 3.311 vụ, việc; đã kiểm sát việc giải quyết 3.210 vụ, việc. Thụ lý theo thủ tục giám đốc thẩm 104 vụ (hành chính 01 vụ) kiểm sát viên tham gia xét xử 104 /104 vụ. Kiểm sát viên tham gia tố tụng tại phiên tòa 6.687 phiên tòa.  Qua công tác kiểm sát đã phát hiện nhiều bản án, quyết định có vi phạm pháp luật, đã ban hành kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm 145 vụ, kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm 32 vụ; Tòa án đưa ra xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm chấp nhận 32/32 vụ (đạt 100%); xét xử theo thủ tục phúc thẩm chấp nhận 145/145 vụ (đạt 100%). Ban hành 149 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm như: không gửi hoặc gửi không đúng thời hạn các bản án, quyết định cho Viện kiểm sát; chậm chuyển hồ sơ đối với các vụ án mà Viện kiểm sát tham gia phiên tòa, vi phạm về thời hạn giải quyết vụ án... Các kiến nghị đều được Tòa án tiếp thu, chấp nhận.

Công tác kiểm sát thi hành án dân sự: Kiểm sát chặt chẽ việc chuyển giao bản án, các quyết định của Tòa án và việc ra quyết định thi hành hành án, hoãn, tạm đình chỉ thi hành án. Xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành giữa Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án dân sự tỉnh trong công tác thi hành án dân sự.

Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp của các cơ quan tư pháp, đã sắp xếp cán bộ, bố trí nơi tiếp công dân. Chú trọng giải quyết các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo về tư pháp của các cơ quan tư pháp. Kiểm sát trực tiếp 15 lượt, yêu cầu 39 lượt cơ quan tư pháp tự kiểm tra và báo cáo kết quả cho Viện Kiểm sát; ban hành 20 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm.

Công tác xây dựng ngành đã hoàn thiện tổ chức bộ máy với 11 phòng nghiệp vụ, 192 biên chế, 103 Kiểm sát viên. Đẩy mạnh Cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên: "Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm"; tổ chức hội thi Kiểm sát viên giỏi nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên trong sạch, vững mạnh, có đủ khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong ngành là nhiệm vụ cấp thiết để chuẩn hóa đủ các điều kiện, tiêu chuẩn nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và nhận thức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tiến trình cải cách tư pháp. Trong kỳ, có 422 lượt cán bộ tham gia các khóa học như: sau Đại học, Cao cấp chính trị, Trung cấp chính trị, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ kiểm sát, Đại học Luật, bồi dưỡng chuyên sâu hình sự, bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, tin học..... Đến nay có 06 Thạc sỹ, hiện có 10 cán bộ đang học sau Đại học , trong có 01 cán bộ đang học ở nước ngoài.

Đầu tư xây dựng mới và đưa vào sử dụng trụ sở VKS Thị xã Bình Minh; VKS huyện Tam Bình, đang xây dựng mới trụ sở VKS Bình Tân, đầu tư cải tạo chống xuống cấp..v..v… 08/08 VKS cấp huyện được trang bị xe máy công; hệ thống máy tính, máy photocopy, máy scanner được trang bị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng và triển khai phần mềm quản lý văn bản điện tử phục vụ có hiệu quả việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Ngành.

Với kết quả đã đạt được như trên, trong 8 năm qua đơn vị luôn được Viện kiểm sát nhân dân tối cao khen thưởng, năm 2012 vinh dự đón nhận Cờ thi đua của Thủ tướng chính phủ là “ Đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua”.

Đoàn giám sát ghi nhận những kiến nghị của Viện kiểm sát về việc tăng cường vai trò lãnh chỉ đạo của Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp các cấp và cấp ủy Đảng, Hội đồng nhân dân, trong việc thực hiện NQ49- NQ/TW của Bộ Chính trị, công tác cải cách tư pháp ở địa phương, nhất là công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tư pháp nói chung, cán bộ kiểm sát nói riêng. Đồng thời xem xét tăng cường hơn nữa cơ sở vật chất, phương tiện làm việc và sớm triển khai thực hiện chế độ tiền lương, thực hiện chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ làm công tác tại các cơ quan tư pháp để thu hút nhân tài vào phục vụ lâu dài trong các cơ quan tư pháp đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp.

Nguyên Vũ