Trong 6 tháng đầu năm 2011, công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An đã có chuyển biến tích cực, nhiều chỉ tiêu công tác đạt cao hơn so với cùng kỳ năm 2010; Viện kiểm sát hai cấp đã tăng cường công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, đã kiểm sát: 1.560 việc, tăng 299 việc, phối hợp với cơ quan điều tra phân loại, xử lý 1.435 việc, đạt tỷ lệ 92%, trong đó đã yêu cầu cơ quan điều tra khởi tố 07 vụ/17 bị can; tổ chức kiểm sát trực tiếp công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm tại 03 Cơ quan điều tra, phát hiện nhiều vi phạm và ban hành kiến nghị, yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm...
KẾT QUẢ CÔNG TÁC KIỂM SÁT 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2011
CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Trong 6 tháng đầu năm 2011, công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An đã có chuyển biến tích cực, nhiều chỉ tiêu công tác đạt cao hơn so với cùng kỳ năm 2010; Viện kiểm sát hai cấp đã tăng cường công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, đã kiểm sát: 1.560 việc, tăng 299 việc, phối hợp với cơ quan điều tra phân loại, xử lý 1.435 việc, đạt tỷ lệ 92%, trong đó đã yêu cầu cơ quan điều tra khởi tố 07 vụ/17 bị can; tổ chức kiểm sát trực tiếp công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm tại 03 Cơ quan điều tra, phát hiện nhiều vi phạm và ban hành kiến nghị, yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm.
Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra đã thụ lý 1.263 vụ/2.371 bị can (tăng 54 vụ/173 bị can), Cơ quan điều tra đã giải quyết 922 vụ/1.767 bị can, đạt 73%;VKS đã giải quyết 896 vụ /1.662 bị can (đạt tỷ lệ 92%), Viện kiểm sát trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra bổ sung 13 vụ (chiếm 1,4%); Không có trường hợp nào khởi tố sau phải đình chỉđiều tra vì bị can không phạm tội hoặc VKS truy tố mà Toà án xét xử tuyên bị cáo không phạm tội; trong 6 tháng đầu năm VKS hai cấp đã phối hợp với cơ quan Điều tra và Tòa án xác định 40 vụ án trọng điểm, trong đó đưa ra xét xử lưu động là 27 vụ, (quyết định hủy bỏ 01 Quyết định khởi tố vụ án; yêu cầu thay đổi tội danh 01 vụ/1 bị can; yêu cầu bổ sung quyết định khởi tố 01 vụ án). Qua công tác kiểm sát hoạt động điều tra đã ban hành 36 bản kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm, các kiến nghị của Viện kiêm sát đã được cơ quan điều tra tiếp thu, thực hiện.
Số vụ án dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động cả hai cấp kiểm sát thụ lý 1.758 vụ ( tăng 33 vụ so với cùng kỳ năm trước), Viện kiểm sát tỉnh Nghệ An đã chỉđạo kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết các vụ án dân sự; Hành chính, kinh doanh thương mại, lao động, qua kiểm sát ban hành 18 kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm và 33 bản kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm.
- Qua công tác kiểm sát thi hành án hình sựđã phát hiện vi phạm và ban hành 03 kháng nghị, 06 bản kiến nghị, 05 văn bản yêu cầu các cơ quan hữu quan sửa chữa, khắc phục vi pham và đều được các cơ quan tiếp thu, thực hiện.
- Công tác khiếu tố cũng được chú trọng giải quyết từ khâu tiếp nhận đơn đến phân loại xử lý; hàng tháng Viện kiểm sát hai cấp còn tham gia tiếp dân định kỳ tại Hội đồng tiếp dân để giải quyết những vấn đề có liên quan đến trách nhiệm của Viện kiểm sát; ban hành quy chế liên ngành trong công tác giải quyết đơn thư thuộc lĩnh vực hoạt động tư pháp.
Để thực hiện tốt công tác Kiểm sát năm 2011,Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An đã chỉđạo VKSND cấp huyện và các phòng trực thuộc:
- Tăng cường trách nhiệm và phối hợp tốt với các cơ quan tiến hành tố tụng để dẩy nhanh tiến độ, nâng cao tỷ lệ giải quyết án; hạn chếđến mức thấp nhất các trường hợp bắt, tạm giữ hình sự nhưng phải trả tự do hoặc xử lý hành chính, giảm tỷ lệ trả hồ sơđểđiều tra bổ sung. Không để xảy ra việc người bị tạm giam, tạm giữ trốn, tự sát, vi phạm kỷ luật hoặc phạm tội mới ở nơi giam, giữ; quá hạn tạm giữ, tạm giam thuộc trách nhiệm của Viện kiểm sát; Nâng cao trách nhiệm kiểm sát việc khởi tố nhằm bảo đảm không có trường hợp nào bị khởi tố sau phải đình chỉđiều tra vì bị can không phạm tội hoặc Viện kiểm sát truy tố Toà án xét xử tuyên bị cáo không phạm tội. Bên cạnh đó chú trọng giải quyết án theo thủ tục rút gọn, án điểm, tổ chức các phiên toà rút kinh nghiệm cho đội ngũ kiểm sát viên về tăng cường công tố, kiểm sát xét xử tại phiên tòa; kịp thời phát hiện để kiến nghịđối với Cơ quan điều tra, Toà án khắc phục những vi phạm trong hoạt động tư pháp. Lãnh đạo từng đơn vị phải dành thời gian tham dự phiên toà của Kiểm sát viên trong đơn vị mình để kịp thời rút kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng công tố cho các Kiểm sát viên theo yêu cầu cải cách tư pháp. Phấn đấu tăng về số lượng kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm hình sựđảm bảo chất lượng kháng nghị.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Tố tụng hành chính có hiệu lực từ 01/7/2011; chủđộng phổ biến, quán triệt cho cán bộ, Kiểm sát viên về Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Bộ luật tố tụng Dân sự. Tập trung kiểm sát chặt chẽ các bản án, quyết định của Toà án trong việc giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, vụ án hành chính và các việc khác theo quy định của pháp luật. Tăng cường phối hợp và kiến nghị Toà án hai cấp về việc gửi thông báo thụ lý, bản án, quyết định, hồ sơ giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động, hành chính dúng quy dịnh của pháp luật; khắc phục tình trạng bản án, quyết định giải quyết các vụ việc dân sự của cấp sơ thẩm bị Toà án cấp phúc thẩm sửa, huỷ nhiều nhưng Viện kiểm sát kháng nghị còn ít hoặc không kháng nghị.
- Thực hiện tốt chức năng kiểm sát theo quy định của Luật Thi hành án hình sự có hiệu lực từ ngày 01/7/2011, kiểm sát chặt chẽ các Trại giam do Bộ Công an quản lý trên địa bàn, tăng cường trách nhiệm trong công tác kiểm sát các trường hợp đề nghị giảm thời hạn chấp hành hình phạt, hoãn, tạm đình chỉ thi hành án phạt tù, việc thi hành án treo và cải tạo không giam giữ. Quản lý chặt chẽ số bị án đã có hiệu lực pháp luật, đủđiều kiện thi hành. Kiểm sát đầy đủ việc phân loại, xác minh điều kiện thi hành của các bản án, quyết định dân sự; việc xét miễn, giảm án phí, tiền phạt và việc cưỡng chế, kê biên, định giá, đấu giá tài sản thi hành án đảm bảo đúng pháp luật.
- Phối hợp tốt với các cơ quan tư pháp cùng cấp trong việc giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo về tư pháp, nhất là các đơn thư tồn đọng theo Chỉ thị số 09-CT/TƯ ngày 06/03/2002 của Ban Bí thư. Hoàn thành việc xây dựng và ban hành các Quy chế phối hợp về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp.
- Thực hiện tốt chếđộ thông tin báo cáo theo quy định củạ VKSND tối cao; tăng cường công tác chỉđạo, hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ toàn diện và theo chuyên đềđể kịp thời thông báo rút kinh nghiệm.
- Triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ cải cách tư pháp theo Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010 của Bộ Chính trị và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân có hiệu lực từ 0l/7/2011. Sử dụng có hiệu quả các nguồn ngân sách và tài sản công, tiết kiệm chi tiêu nhằm góp phần kiềm chế lạm phát theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày24/02/2011 của Chính phủ và theo chỉđạo của Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Thu Hương - Minh Trang